当地时间5月21日，欧盟理事会正式批准了《人工智能法案》，成为全球首部关于人工智能（AI）的全面法规。这一法案的通过标志着欧盟在应对人工智能带来的挑战和机遇方面迈出了重要的一步，也为全球其他国家和地区树立了一个新的标准。
欧盟委员会早在2021年就提出了《人工智能法案》的初步草案，旨在保护公民免受人工智能技术潜在危害，同时推动技术的安全和透明发展。经过多轮谈判和协商，欧洲议会于今年3月批准了该法案。欧盟理事会和欧洲议会作为欧盟的两大立法机构，分别扮演上议院和下议院的角色。随着两大立法机构均已批准，该法案将在欧洲议会和欧洲理事会主席签署后，于欧盟官方公报上公布，并在公布20天后生效。
比利时数字化部长Mathieu Michel在声明中表示：“这项具有里程碑意义的法律，是世界上第一部此类法律，它解决了一个全球性的技术挑战，也为我们的社会和经济创造了机遇。通过《人工智能法案》，欧洲强调了在处理新技术时信任、透明度和问责制的重要性，同时确保这一日新月异的技术能够蓬勃发展，促进欧洲的创新。”比利时目前担任欧盟理事会轮值主席国。
欧盟《人工智能法案》对高风险AI系统规定了严格的透明度义务，而对通用AI模型的要求则相对较低。法案的核心在于确保人工智能技术的开发和应用过程中，保护用户的权利和安全，防止技术滥用和潜在危害。
具体来说，高风险AI系统（如用于医疗诊断、交通管理和招聘等关键领域的AI应用）需要满足更高的透明度和安全性标准。这包括严格的数据管理、透明的决策过程以及责任追究机制。相较之下，通用AI模型（如聊天机器人和虚拟助手等）的监管要求则相对宽松，但仍需遵循基本的透明度和安全标准。
科律律师事务所的Patrick van Eecke认为，欧盟《人工智能法案》的影响将不仅限于欧洲。Eecke表示：“该法案将影响全球。欧盟以外的公司如果在其AI平台中使用欧盟客户数据，就必须遵守该法。其他国家和地区很可能会以《人工智能法案》为蓝本，就像它们对《通用数据保护条例》（GDPR）做的那样。”
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